10.07.2014

Ликвидация за один день или Упрощение процедуры прекращения предпринимательской деятельности физических лиц

Прекращение предпринимательской деятельности – ликвидация за 1 день – больше не рекламный ход юридических компаний, а реалии, установленные действующим законодательством.

Так, прошедшая неделя ознаменовалась вступлением в силу с 07 июля 2014 года Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения процедуры государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физических лиц-предпринимателей по уведомительному принципу» от 13.05.2014 г. № 1258-VII (далее – «Закон»).

Законом внесены изменения в Гражданский и Хозяйственный кодексы Украины, а также в ЗаконУкраины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» от 15.05.2003 г. № 755-IV и ЗаконУкраины«О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 г. № 2464-IV.

Принятие данного Закона кардинально меняет процедуру прекращения предпринимательской деятельности физических лиц. Основной целью Закона является значительное упрощение данной процедуры и сокращения ее сроков до одного дня.

Ранее порядок прекращения предпринимательской деятельности физическими лицами состоял из трех этапов. Первый этап предусматривал подачу заявления (решения) физического лица-предпринимателя о прекращении предпринимательской деятельности, о чем вносилась соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц-предпринимателей (далее – «Единый государственный реестр»).

На втором этапе предпринимателям предстояло прохождение проверок контролирующими органами, такими как органы доходов и сборов и пенсионного фонда. В ходе проверок устанавливалось наличие задолженностей по уплате налогов, сборов, единого социального взноса, а также страховых средств в Пенсионный фонд Украины и фонды социального страхования. По результатам проверки, в случае выявления задолженности либо установления фактов нарушения действующего законодательства, производились взаиморасчеты. В итоге предприниматель получал справки об отсутствии денежных обязательств, налогового долга и других задолженностей перед бюджетом.

После этого, на третьем этапе, предприниматель с «чистой совестью» подавал указанные выше справки вместе с заполненной регистрационной карточкой по форме № 12 государственному регистратору для внесения записи о проведении государственной регистрации прекращения физического лица- предпринимателя. В случае отсутствия протестов контролирующих органов («молчаливое согласие») данная запись вносилась в реестр. С этого момента физическое лицо прекращало быть предпринимателем.

Изменения, внесенные вступившим в силу Законом, упрощают описанную процедуру и предусматривают ее проведение в один этап. Предпринимателю достаточно подать регистратору регистрационную карточку о прекращении предпринимательской деятельности по собственному решению. При этом контролирующие органы не имеют права препятствовать проведению регистрации прекращения. Не позднее следующего рабочего дня запись о прекращении предпринимательской деятельности вносится в Единый государственный реестр.

Принимая данный Закон, парламентарии обосновали возможность прекращения предпринимательской деятельности физических лиц за один день тем, что физическое лицо, в отличие от юридического, никуда не исчезает, а продолжает существовать, и в случае необходимости все «претензии» контролирующие органы смогут предъявить ему в будущем.

Более того, указанные изменения касаются не только предпринимателей,изъявивших свое желание прекратить предпринимательскую деятельность после 07 июля 2014 года, но и предпринимателей, которые подали заявления до вступления в силу Закона. В этом случае в течение месяца, т.е. до 07 августа 2014 года, регистратор обязан самостоятельно заполнить регистрационную карточку на проведение госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности физических лиц - предпринимателей по его решению, внести запись в Единый государственный реестр и выдать физическому лицу уведомление о прекращении предпринимательской деятельности. Поскольку выдать лично такие уведомления физическим лицам будет вряд ли возможно, они будут отосланы почтовым отправлением с описью вложения. Таким образом, все предприниматели, которые когда-либо подавали заявления о прекращении предпринимательской деятельности, в скором времени получат вот такие уведомления – «письма счастья».

На первый взгляд,принятие данного Закона выглядит как существенный шаг навстречу малому бизнесу. Однако, при более детальном рассмотрении и анализе последствий принятия Закона, можно выявить ряд скрытых угроз, которые подстерегают предпринимателей.

Что будет с предпринимателями, прекратившими свою деятельность, у которых есть задолженность по уплате налогов, сборов, единого социального взноса? Могут ли контролирующие органы взыскать существующую задолженность? В течении какого периода контролирующие органы могут провести проверку физических лиц? Возможно ли привлечение физических лиц к финансовой, административной ответственности и наложение штрафов? До какого момента будет насчитываться пеня на образовавшуюся задолженность перед бюджетом?

Эти и другие вопросы в ближайшее время будут детально рассмотрены юристами юридической компании «Инком ЮРЭК». В следующей статье будет предоставлен детальный анализ Закона, разобраны его положительные моменты, недостатки и скрытые угрозы для предпринимателей.

Все новости